ماده۱ـ دراین آییننامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار میروند:
الف ـ قانون: قانون هوای پاک ـ مصوب۱۳۹۶ ـ .
ب ـ سازمان: سازمان حفاظت محیط زیست.
پ ـ شهرهای دارای اولویت: شهرهای واجد شرایط برنامهریزی ویژه جهت کاهش آلودگی هوا شامل تهران، کرج، مشهد، شیراز، اصفهان، تبریز، اراک و اهواز.
ماده۲ـ وزارت نفت موظف است براساس جدول زیر نسبت به تأمین و عرضه سوخت خودرو در سراسر کشور اقدام کند:
نوع سوخت:
بنزین یورو۴
از تاریخ ابلاغ این تصویبنامه : (۲۸) میلیون لیتر در روز
از ۱۳۹۷/۱۲/۱ : (۴۰) میلیون لیتر در روز
از ۱۳۹۸/۷/۱: (۷۰) میلیون لیتر در روز
نفت ـ گاز یورو۴
از تاریخ ابلاغ این تصویبنامه: (۲۸) میلیون لیتر در روز
از ۱۳۹۷/۱۲/۱ : (۴۰) میلیون لیتر در روز
از ۱۳۹۸/۷/۱: (۵۵) میلیون لیتر در روز
تبصره۱ـ تولید و توزیع (۷۰) میلیون لیتر بنزین یورو (۴) در روز منوط به عدم تجاوز سقف میزان مصرف بنزین کشور از (۸۵) میلیون لیتر در روز میباشد.
تبصره۲ـ از تاریخ ابلاغ این تصویبنامه باید در تمام شهرهای دارای اولویت، سوخت بنزین یورو (۴) و نفت ـ گاز یورو (۴) در سقف مقرر در جدول مذکور در دسترس باشد.
تبصره۳ـ وزارت نفت موظف است از تاریخ ابلاغ این تصویبنامه، نسبت به توزیع سوخت نفت ـ گاز یورو (۴) مورد نیاز در جایگاههای سوخت موضوع فهرست پیوست که تأیید شده به مهر دفتر هیأت دولت است، اقدام کند.
ماده۳ـ از ابتدای سال ۱۴۰۰ کل سوخت تولیدی بنزین و نفت ـ گاز کشور براساس استاندارد ملی خواهد بود. سازمان ملی استاندارد ایران موظف است ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این تصویبنامه نسبت به تدوین استاندارد ملی سوخت گاز طبیعی و ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ این تصویبنامه نسبت به تدوین استاندارد ملی روغن موتور اقدام و مراحل اجباری شدن آن را از ابتدای سال ۱۴۰۰ از طریق شورایعالی استاندارد پیگیری کند.
ماده۴ـ برنامه زمانی اعمال حداقل حدود مجاز آلایندگی خودروهای تولید داخل و وارداتی (بنزینی، دیزلی، گازسوز) به شرح جدول زیر تعیین میشود:
نوع خودرو:
خودروهای غیردیزلی (بنزینی، قوای محرکه ترکیبی یا هیبریدی، گازسوز سبک و سنگین و دوگانه سوز):
از تاریخ ابلاغ این تصویبنامه : یورو (۴)
از ۱۳۹۸/۱/۱: یورو (۵)
۲۹ اسفند ۱۴۰۰ به بعد : استاندارد روز اتحادیه اروپا
خودروهای دیزلی:
از تاریخ ابلاغ این تصویبنامه: یورو (۶) یا استاندارد یورو (۴) به همراه نصب پالایشگر (فیلتر) جاذب ذرات معلق ( DPF ) یا استانداردیورو (۵) EEV
تبصره ـ شمارهگذاری هر سه دستگاه خودرو دیزلی نو با استاندارد آلایندگی یورو (۵) EEV منوط به اسقاط یک یا چند دستگاه خودرو دیزلی با مجموع ظرفیت گواهی اسقاط مشابه است.
ماده۵ ـ سازمان موظف است ظرف یک سال از تاریخ ابلاغ این تصویبنامه فرایند آزمونهای تأیید نوع و تطابق تولید را بروزرسانی کند. تأییدیه آزمونهای آلایندگی در صورتی معتبر است که توسط آزمایشگاهها و مراکز آزمون داخلی و خارجی مورد تأیید سازمان انجام شده باشد. سازمان موظف است فرایند صدور تأییدیه حدود مجاز آلایندگی را به صورت ماشینی (مکانیزه) و از طریق درگاه اینترنتی انجام دهد.
ماده۶ ـ سازمان موظف است به منظور اطمینان از احراز صحت همه بخشهای فرایند تأیید حدود مجاز آلایندگی، نسبت به نمونهبرداری و انجام آزمونهای تطابق تولید اقدام کند. عدم احراز حدود مجاز آلایندگی، منجر به توقف تولید، توقف شمارهگذاری و اجرای مجدد ضوابط آلایندگی میشود.
ماده۷ ـ سازمان ملی استاندارد ایران موظف است ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ این تصویبنامه نسبت به تدوین و ابلاغ استاندارد مشخصات و ویژگیهای تجهیزات کاهش آلایندگی خودرویی شامل واکنشگر سه راهه، پالایشگر (فیلتر)های جاذب دوده، انتخابی کاهنده اکسیدهای نیتروژن، حذف آمونیاک و اکسیداسیون دیزل و همه افزودنیهای این تجهیزات مانند محلول رقیق آمونیاک (محلول ادبلو) و افزودنیهای پالایشگر(فیلتر)های دوده اقدام و مراحل اجباری شدن آن را از طریق شورایعالی استاندارد پیگیری کند.
ماده۸ ـ وزارت صنعت، معدن و تجارت موظف است میزان حقوق ورودی خودروهای پایه گازسوز، برقی و تمام هیبریدی و اجزا و قطعات مربوط را بهصورت سالانه با حداقل تعرفه ممکن جهت تصویب به هیأت وزیران ارایه کند.
ماده۹ـ وزارت نفت موظف است ضمن برنامهریزی برای توسعه استفاده از خودروهای گازسوز، قیمت سوخت گاز خودروهای گازسوز را به نحوی به مراجع ذیربط قیمتگذاری پیشنهاد کند که مزیت نسبی استفاده از سوخت گاز نسبت به سوخت مایع به میزان مؤثری حفظ شود.
ماده ۱۰ ـ نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران موظف است تمهیدات لازم برای ثبت اطلاعات نوع خودرو، سوخت خودرو، سطح استاندارد آلایندگی در زمان ساخت، تجهیزات خاص پایش (کنترل) آلایندگی نظیر پالایشگر(فیلتر)های دوده و کاهنده اکسیدهای نیتروژن و نصب تجهیزات جدید پایش (کنترل) آلایندگی (رتروفیت) را براساس اعلام سازمان به نحوی اعمال کند که اطلاعات مذکور در سامانه یکپارچه معاینه فنی ایران (سیمفا) قابل دسترسی باشد.
ماده۱۱ـ شمارهگذاری موتورسیکلت بنزینی منوط به اسقاط یک دستگاه موتورسیکلت است. موتورسیکلتهای برقی از شرط اسقاط معاف هستند.
تبصره ـ پلیس راهنمایی و رانندگی نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران موظف است نسبت به اعمال محدودیتهای قانونی تردد موتورسیکلتهای بنزینی فرسوده از جمله ماده (۸) قانون و ماده (۱۸) قانون رسیدگی به تخلفات رانندگی ـ مصوب۱۳۸۹ ـ اقدام کند.
ماده۱۲ـ تولیدکنندگان و واردکنندگان موتورسیکلت از تاریخ ابلاغ این تصویبنامه موظفند ده درصد (۱۰%) سبد محصولات هر دوره سه ماهه خود را بر مبنای تعداد تولید، به موتورسیکلت برقی اختصاص دهند و در صورت عدم امکان، به ازای شمارهگذاری هر دستگاه موتورسیکلت از میزان ده درصد (۱۰%) مذکور، سه دستگاه موتورسیکلت فرسوده از رده خارج کنند.
ماده۱۳ـ صدور مجوز جدید برای شرکتهای حمل و نقل پیک موتوری منوط به برقی بودن کل ناوگان موتورسیکلت مورد استفاده آنها در شهرهای دارای اولویت است. همچنین تمدید مجوز شرکتهای حمل و نقل پیک موتوری موجود از ابتدای سال ۱۳۹۹ مشمول حکم این ماده میشود.
ماده۱۴ـ دستگاههای موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری ـ مصوب۱۳۸۶ـ موظفند تا پایان سال ۱۳۹۷ کلیه ناوگان موتورسیکلت ملکی شهری خود را در شهرهای دارای اولویت به موتورسیکلت برقی تبدیل کنند. وسایل نقلیه امدادی موضوع بند (۱۰۰) ماده (۱) آییننامه راهنمایی و رانندگی موضوع تصویبنامه شماره ۲۰۸۷۳/ت۲۹۱۶۹هـ مورخ ۱۳۸۴/۴/۸ و اصلاحات بعدی آن از شمول این ماده مستثنی هستند.
ماده۱۵ـ حدود مجاز معاینه فنی کلیه وسایل نقلیه به تفکیک نوع خودرو، سوخت و تجهیزات کاهنده آلایندگی توسط سازمان و با اخذ نظر از وزارتخانههای صنعت، معدن و تجارت، راه و شهرسازی و کشور تعیین میشود.
ماده۱۶( اصلاحی 1399/5/5) ـ وزارت نفت از طریق شرکت ملی پخش فرآورده های نفتی ایران موظف است با استفاده از ظرفیت بخش خصوصی و با رعایت قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی کشور و حمایت از کالای ایرانی - مصوب 1398- نسبت به تکمیل طرح کهاب (کاهش، هدایت، انتقال و بازیافت بخارات بنزین) در کلیه مبادی مربوط، اعم از انبارهای نفت، جایگاه های عرضه سوخت بنزین و نفتکش ها با رعایت بندهای زیر اقدام کند:
1- کلیه جایگاه های بنزین باید نسبت به نصب تجهیزات و بهره برداری کامل از طرح کهاب بر اساس زمان بندی زیر اقدام کنند:
الف- جایگاه های تازه تأسیس در زمان بهره برداری از ابتدای مهر ماه سال 1399.
ب- جایگاه های داخل محدوده شهری کلانشهرها و مراکز استان ها تا پایان سال 1400.
پ- سایر جایگاه ها تا پایان سال 1401.
تبصره 1- جایگاه های داخل محدوده شهری (خصوصاً جایگاه های مجاور مناطق مسکونی، مراکز آموزشی، مراکز درمانی، اداری، نظامی و مانند آن) و همچنین جایگاه های دارای بالاترین میزان فروش روزانه، در اولویت اجرای طرح خواهند بود.
تبصره 2- در صورت عدم اجرای هر یک از بندهای فوق در زمان های مقرر، شرکت ملی پخش فرآورده های نفتی ایران مجاز به عدم پرداخت پنجاه درصد (50%) حق کسری مجاز (چهل و پنج لیتر در ده هزار لیتر) به جایگاه داران خواهد بود.
2- بازپرداخت سرمایه گذاری بخش خصوصی در اجرای بند (1) این ماده، از محل حق اجرای طرح کهاب به ازای هر لیتر فروش بنزین، متناسب با میزان سرمایه گذاری و بدون احتساب عوارض و مالیات بر ارزش افزوده با توجه به نکات زیر انجام می شود:
الف- شرکت ملی پخش فرآورده های نفتی ایران مجاز است در چهارچوب مصوبات شورای پول و اعتبار نسبت به تفاهم با بانک های عامل جهت پرداخت تسهیلات انجام طرح کهاب اقدام کند.
ب- شرکت ملی پخش فرآورده های نفتی ایران موظف است، منابع لازم برای بازپرداخت را در چهارچوب قوانین بودجه سنواتی تا سقف چهار سال متناسب با مجموع میزان سرمایه گذاری اجرای طرح با لحاظ عدم النفع ناشی از عدم دریافت کارمزد جایگاه داران در دوران تعطیلی بابت نصب تجهیزات که براساس متوسط فروش یک سال قبل جایگاه پرداخت خواهد شد، منظور کند.
تبصره - حق اجرای طرح کهاب از محل فروش هر لیتر فرآورده بنزین براساس توافق سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارت نفت به صورت خالص و بدون احتساب عوارض و مالیات بر ارزش افزوده، تعیین می شود.
3- شرکت ملی پخش فرآورده های نفتی ایران موظف است انبارهای نگهداری و توزیع فرآورده های نفتی را به تجهیزات مورد نیاز طرح کهاب از محل بودجه مصوب طرح یاد شده به شرح زیر مجهز کند:
الف- انبارهای تازه تأسیس از ابتدای مهرماه سال 1399.
ب- انبارهای داخل محدوده شهری کلانشهرها تا پایان سال 1400.
پ- انبارهای محدوده شهری با اولویت مراکز استان ها تا پایان سال 1401.
4- تجهیز کلیه نفتکش هایی که اقدام به حمل بنزین به جایگاه ها می کنند، تا پایان سال 1399 به تجهیزات طرح کهاب الزامی است.
5- جابه جایی سوخت بنزین در سراسر کشور از ابتدای سال 1400، صرفاً توسط نفتکش های مجهز به تجهیزات طرح کهاب انجام می شود.
6- وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی موظف است بر رعایت حدود مواجهه شغلی با ترکیبات آلی فرار برای شاغلان جایگاههای بنزین نظارت کند و در صورت بالاتر بودن مفاد پایش از حدود مجاز، وفق ضوابط و مقررات اقدام نماید.
7- وزارت نفت موظف است با همکاری سازمان ملی استاندارد ایران، پیشنویس استانداردهای لازم مرتبط با طرح کهاب را ظرف شش ماه تهیه و برای تصویب به عنوان استاندارد ملی به سازمان ملی استاندارد ایران ارایه کند.
8- وزارت نفت موظف است گزارش پیشرفت طرح کهاب را در مقاطع زمانی شش ماهه به سازمان برنامه و بودجه کشور و سازمان حفاظت محیط زیست ارایه کند.
9- وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و سازمان ملی استاندارد ایران موظفند گزارش عملکرد خود را در مقاطع زمانی شش ماهه به سازمان حفاظت محیط زیست ارایه کنند.
ماده۱۷ـ کلیه دستگاههای اجرایی موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری در تهران از ابتدای سال ۱۳۹۸ و در دیگر شهرهای دارای اولویت از ابتدای سال ۱۳۹۹، در صورت نیاز به استفاده از وسایل نقلیه نیمهسنگین و سنگین اعم از خرید موردی یا خرید در قالب قرارداد پیمانکاری ملزم به استفاده از وسایل نقلیه دیزلی با عمر کمتر از پنج سال، دیزلی دارای پالایشگر(فیلتر) دوده استاندارد، گازسوز یا برقی هستند .
ماده۱۸ـ سازمان ملی استاندارد ایران موظف است ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ این تصویبنامه نسبت به تدوین استاندارد ملی راهبری و نگهداری ایستگاههای پایش آلودگی هوا شامل همه آلایندههای معیار، آزمایشگاه مرجع برای صحتسنجی (کالیبراسیون) گازهای مرجع و تجهیزات مربوط اقدام و مراحل اجباری شدن آن را از طریق شورای عالی استاندارد پیگیری کند.
ماده۱۹ـ سازمان ملی استاندارد ایران موظف است با همکاری سازمان و سازمان هواشناسی کشور ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ این تصویبنامه نسبت به تهیه فهرست تجهیزات مورد تأیید برای پایش آلودگی هوا و اطلاعرسانی آن در درگاه اینترنتی سازمان ملی استاندارد ایران اقدام و فهرست مذکور را به صورت سالانه بروزرسانی کند. تأمین هرگونه تجهیزات پایش آلایندگی هوا خارج از فهرست مذکور توسط دستگاههایی که به نحوی از بودجه عمومی یا کمکهای دولتی استفاده میکنند، ممنوع است.
ماده۲۰ـ به منظور همافزایی در بهرهبرداری از دستگاههای سنجش آلودگی هوا، کلیه دستگاههای اجرایی و شهرداریهای دارای دستگاههای مذکور موظفند ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ این تصویبنامه امکان دسترسی برخط اطلاعات و خروجیهای دستگاههای مذکور را به صورت تعاملات الکترونیکی (وب سرویس) و از طریق شبکه ملی پایش آلودگی هوا فراهم کنند. سازمان موظف است ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ این تصویبنامه شبکه ملی پایش موضوع این ماده را در آن سازمان ایجاد کند. کارگروهی با مسئولیت سازمان و عضویت وزارتخانههای ارتباطات و فناوری اطلاعات، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، راه و شهرسازی (سازمان هواشناسی کشور) و کشور و مسئولیت هماهنگیهای اجرایی لازم به منظور استفاده بهینه از امکانات موجود در کشور در خصوص موضوع این ماده را برعهده دارد.
ماده۲۱ـ سازمان موظف است اقدامات لازم برای برخط کردن دادههای آلودگی هوای کل کشور و اطلاعرسانی عمومی از جمله از طریق درگاه اینترنتی را ظرف یک سال انجام دهد.
ماده۲۲ـ وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی موظف است برآورد سالانه تخمین هزینههای مستقیم آلودگی هوا در خصوص بیماریها و مرگ و میرهای منتسب به آلودگی هوا را به تفکیک آلایندههای معیار و شهرهای دارای اولویت کشور منتشر کند.
ماده۲۳ـ وزارت نیرو موظف است تا پایان تیر ماه سال ۱۳۹۸ کلیه نیروگاههایی که در طول سال ۱۳۹۷ به دلیل مصرف سوخت مازوت بیش از سی روز حدود مجاز انتشار آلایندگی را رعایت نکنند، با تأیید سازمان به نصب تجهیزات کاهش نشر آلایندههای هوا مجهز کند.
ماده۲۴ـ سازمان موظف است نسبت به تولید سیاهه انتشار آلایندههای هوا در شهرهای دارای اولویت، اقدام و نتیجه را تا پایان شهریور ماه سال ۱۳۹۸ به صورت سامانه پویا با قابلیت بروزرسانی ارایه کند.
تبصره ـ سازمان هواشناسی کشور موظف است الگو (مدل)های پیشبینی آلودگی هوا مبتنی بر استفاده از اطلاعات سامانه سیاهه انتشار موضوع این ماده و اطلاعات ایستگاههای پایش آلودگی هوا را به نحوی تهیه کند که تا شش ماه پس از دریافت سیاهه انتشار امکان ارایه اطلاعات پیشبینی آلودگی هوا از طریق الگو (مدل)های مذکور به مراجع ذیربط و هشدار و آگاهیبخشی عمومی در این خصوص فراهم شود.
ماده۲۵ـ وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی موظفند تا پایان سال تحصیلی ۱۳۹۸ ـ ۱۳۹۷ حسب مورد و با همکاری سازمان نسبت به ایجاد و ساماندهی رشتهها و گرایشهای مرتبط با آلودگی هوا با هدف تربیت متخصص مورد نیاز در پایش آلودگی هوا و امور مرتبط اقدام کنند.
ماده۲۶ـ وزارت علوم، تحقیقات و فناوری موظف است ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این تصویبنامه با همکاری سازمان و سازمان ملی استاندارد ایران دستورالعمل اجرایی بهرهگیری کامل از خدمات آزمایشگاههای تخصصی عضو شبکه آزمایشگاههای علمی ایران (شاعا) را برای پایش و ارزیابی کیفیت هوا و منابع انتشار آلودگی هوا به نحوی تدوین کند که نیاز به آزمایشگاههای خارج از کشور در این خصوص برطرف شود.
ماده۲۷ـ مسئولیت نظارت بر اجرای این آییننامه برعهده سازمان بوده و سازمان موظف است گزارش نحوه اجرا و عملکرد این آییننامه را در مقاطع زمانی شش ماهه به دفتر هیأت دولت ارایه کند.